佛山市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于組織2023年第二批佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收工作的通知

各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局（科技局），各項目承擔(dān)單位:
  根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法（試行）〉的通知》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2023年12月31日前到期驗收的佛山市科技創(chuàng)新資金項目組織驗收工作。本次驗收工作委托佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會（以下簡稱“市高企協(xié)會”）具體開展，請各項目承擔(dān)單位按要求及時辦理項目驗收手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、項目驗收形式
  項目驗收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2。
  （一）重大項目（資助額度500萬元及以上）組織專家會議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。
  （二）一般項目（資助額度50萬元以上（含50萬）至500萬元（不含500萬元）組織會議驗收。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。
  （三）小型項目（資助額度50萬元以下（不含50萬元））組織材料驗收。組織行業(yè)專家通過對項目承擔(dān)單位的驗收申請材料進行審查、討論等程序，形成驗收意見。
  （四）部分不宜公開項目，請各區(qū)“一對一”另行通知項目承擔(dān)單位。（名單另行通知）
二、項目驗收流程
  （一）項目按時提出申請，提交驗收申請材料
    1.線下立項的項目
    線下立項的項目實施期已滿并需組織驗收的項目，將轉(zhuǎn)移至“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺”（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）進行申請,申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁->搜索需要驗收“項目類別”的關(guān)鍵字->進入驗收申請入口，根據(jù)系統(tǒng)要求填報驗收項目的相關(guān)信息，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
    驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市高企協(xié)會）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料（一式六份,其中一份交市高企協(xié)會），由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市高企協(xié)會，由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。
    2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺的項目
    使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡稱“服務(wù)平臺”）進行申請，申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”，填寫驗收申請，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
    驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市高企協(xié)會）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料（一式六份,其中一份交市高企協(xié)會），由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市高企協(xié)會，由市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。
  （二）對驗收申請材料進行形式審查
    市高企協(xié)會對提交的驗收申請材料進行形式審查，提交材料不齊全的項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時重新提交或補充驗收材料。
  （三）組織專家驗收
    市高企協(xié)會統(tǒng)籌安排時間，組織專家審核驗收材料、進行驗收評價、提出驗收意見。
  （四）驗收后續(xù)工作
    1.如有無法聯(lián)系承擔(dān)單位；承擔(dān)單位經(jīng)多次催促仍拒絕配合驗收或敷衍推脫，逾期未能申請驗收的項目；承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進行驗收等情況，視同不通過驗收，由市高企協(xié)會通過收集企業(yè)注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明，經(jīng)組織專家論證確認后將相關(guān)材料提交至市科技局。
    2.市高企協(xié)會將驗收結(jié)果報市科技局，經(jīng)市科技局公示無異議后，發(fā)通知公布驗收結(jié)果。
三、驗收申請材料
  （一）申請驗收的項目
  驗收材料包括：
  1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書（附件3）；
  2.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；
  3.項目立項文件復(fù)印件（蓋章）；
  4.第三方合作單位合作協(xié)議；
  5.項目實施工作總結(jié)報告；
  6.審計報告或經(jīng)費決算表（50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表，詳見附件4、5）；
  7.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔(dān)單位的經(jīng)費支出（財政資金和自籌資金）明細和財務(wù)憑證）；
  8.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
  9.項目變更審核材料（項目變更需提供）；
 10.項目指標自評表、項目財務(wù)自評表（附件7、8）;
 11.根據(jù)專項資金管理要求和項目合同約定，可要求項目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。
  （二）申請終止的項目
  存在以下情況之一的，可以申請項目終止：
  1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法繼續(xù)進行、沒有必要繼續(xù)進行或無法完成項目合同約定任務(wù)目標的；
  2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項目不具備繼續(xù)實施的條件。
  終止材料包括:
  1.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書（見附件11）；
  2.項目立項文件復(fù)印件（蓋章）；
  3.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；
  4.項目實施情況報告；
  5.經(jīng)費全額退款承諾書（附件9）；
  6.項目執(zhí)行期內(nèi)財政資金使用情況說明（項目經(jīng)費已使用50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表）和相關(guān)證明材料；
 7.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
 8.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔(dān)單位對主要支出提供相關(guān)明細和財務(wù)憑證）（一式一份）。
四、驗收責(zé)任管理
  （一）通過驗收的項目
    項目承擔(dān)單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動。
  （二）不通過驗收的項目
    第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發(fā)出整改通知，項目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時間內(nèi)（一般不超過一年）完成項目整改，并重新提出驗收申請；或根據(jù)驗收專家組意見申請項目終止，并退回結(jié)余、部分或全部財政經(jīng)費。
  （三）申請終止
    對申請終止的項目組織專家論證，對項目實施情況進行評估，并形成項目合同終止評估意見。項目承擔(dān)單位或項目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項目承擔(dān)單位或項目組主要成員個人的信用和繼續(xù)申報資格。
  （四）強制終止
    1.強制終止的項目，將降低項目承擔(dān)的單位、項目負責(zé)人及項目組主要成員信用等級，記入信用記錄，績效評價評為差，從發(fā)文公告日起項目負責(zé)人及項目組主要成員連續(xù)5年限制申報市科技創(chuàng)新項目，項目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報市科技創(chuàng)新項目（專項管理另有規(guī)定的除外）。
    2.依據(jù)有關(guān)資金項目管理辦法規(guī)定委托審計機構(gòu)對項目承擔(dān)單位開展專項審計，收回結(jié)余和使用不符合規(guī)定的財政資金。
    3.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或其他違反財經(jīng)紀律行為的，嚴格依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、受理時間
  （一）項目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2023年11月30日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2024年2月29日。
  （二）各區(qū)科技管理部門審查截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2023年12月15日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2024年3月15日。
  （三）市高企協(xié)會審查截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目市高企協(xié)會審查截止時間為2023年12月24日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目市高企協(xié)會審查截止時間為2024年3月24日。

  （四）項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)驗收申請材料截止時間：
    1.2023年8月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2023年12月29日；
    2.2023年12月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2024年3月29日。
    提交地址：廣東省佛山市禪城區(qū)祖廟街道汾江西路1號外貿(mào)大廈B座三樓（佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，廖家榮，82229485）。
六、聯(lián)系方式
    市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會  廖家榮  82229485附件：9.經(jīng)費全額退款承諾書（模板）
    市科技局監(jiān)督評價科  83380510
    （各區(qū)聯(lián)系方式詳見附件10）
    佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺技術(shù)支持：83282211
七、投訴與監(jiān)督
    投訴電話：83036012，郵箱：kjjmamn@fskjj.foshan.gov.cn。

附件：1.佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）》和《佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法（試行）》的通知（佛科〔2019〕131號）

附件：2.2023年第二批佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收清單

附件：3.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書

附件：4.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收專項審計報告（格式）

附件：5.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收經(jīng)費決算表（格式）

附件：6.項目驗收材料要求明細表

附件：7.項目指標自評表（參考模板）

附件：8.項目財務(wù)自評表（參考模板）

附件：9.經(jīng)費全額退款承諾書（模板）

附件：10.各區(qū)市科技創(chuàng)新資金項目驗收聯(lián)系人

附件：11.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書

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