為貫徹落實《佛山市人民政府關于印發(fā)佛山市全面建設國家創(chuàng)新型城市促進科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（佛府〔2019〕1號）、《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市高新技術企業(yè)樹標提質行動計劃（2018—2020年）的通知》（佛府辦函〔2018〕765號）文件精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步引導及鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，推動全區(qū)高新技術企業(yè)集聚，把高新技術企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，制訂本方案。

一、發(fā)展目標

推動企業(yè)按照國家高新技術企業(yè)的方向發(fā)展壯大，促進一批高新技術企業(yè)做大做強，發(fā)展成為掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權、具有國際競爭力的優(yōu)質企業(yè)。力爭到2022年底，全區(qū)高新技術企業(yè)突破2000家，標桿高新技術企業(yè)50家，社會研發(fā)經(jīng)費R&D占GDP比重達4%。

二、工作內(nèi)容

1.持續(xù)壯大高新技術企業(yè)隊伍。對通過認定的高新技術企業(yè)給予補助20萬元，補助資金分兩階段發(fā)放：第一階段廣東省認定文件發(fā)布后補助10萬元；第二階段企業(yè)符合條件享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠（含單獨享受其他不能疊加享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠情形）及研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠后，補助10萬元。（責任單位：區(qū)科技局，區(qū)稅務局）

2.樹立高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標桿。樹立標桿高新技術企業(yè)，提高我區(qū)高新技術企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度，樹立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家典型，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，大力弘揚企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家精神。建立對標桿高新技術企業(yè)的對口聯(lián)系工作制度，精準服務，著力協(xié)調解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。對經(jīng)市認定的標桿高新技術企業(yè)，每家企業(yè)補助100萬元。（責任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

3.降低高新技術企業(yè)創(chuàng)新成本。對申報高企認定并通過廣東省科技廳受理的企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）等專項審計報告費用的30%進行一次性補助，每家企業(yè)最高補助5萬元（當年度已享受認定補助的不重復享受）。（責任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

4.加強高新技術產(chǎn)品認定。引導高新技術企業(yè)研究開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)每認定5件高新技術產(chǎn)品給予補助1萬元。（責任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

5.落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加強高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳和落實，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵高新技術企業(yè)加大研發(fā)投入。提高高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠面，確保高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠應享盡享。（責任單位：區(qū)稅務局，區(qū)科技局）

6.建立科技型中小企業(yè)培育庫。壯大科技型中小企業(yè)群體，積極推動科技型中小企業(yè)評價工作，將更多符合條件的科技型中小企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫，享受研發(fā)費用加計扣除政策。（責任單位：區(qū)科技局，區(qū)稅務局）

7.支持高新技術企業(yè)子女入學。給予每家高新技術企業(yè)每年1個申請義務教育起始年級（小學一年級或初中一年級）就近入學的指標。（責任單位：區(qū)教育局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

8.命名一批科技標兵。營造高新技術企業(yè)重視科研人才氛圍，對高新技術企業(yè)科技標兵進行命名表彰，進一步鼓勵企業(yè)和科技人員銳意進取，激發(fā)科技創(chuàng)新動力。（責任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

9.促進高新技術企業(yè)股改上市。支持高新技術企業(yè)股份制改造，開展后備上市企業(yè)的篩選工作，為高新技術企業(yè)掛牌上市提供技術開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢和融資支持等有針對性的服務。（責任單位：區(qū)科技局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

三、保障措施

（一）強化組織保障。成立順德區(qū)加快培育高新技術企業(yè)領導小組，負責全面統(tǒng)籌和協(xié)調推動全區(qū)高新技術企業(yè)培育工作。領導小組辦公室設在區(qū)科學技術局。領導小組成員單位中，各鎮(zhèn)街負責完善支持高新技術企業(yè)發(fā)展的配套政策，抓好落實區(qū)下達的各項指標任務；區(qū)科學技術局負責推進高新技術企業(yè)培育，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)教育局負責落實高新技術企業(yè)入學扶持；區(qū)財政局負責專項資金的預算管理、資金撥付工作；區(qū)稅務局負責落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠和研發(fā)費用加計扣除政策。

（二）加大資金支持力度。設立區(qū)加快培育高新技術企業(yè)專項資金，采取事后補助方式在區(qū)科學技術局年度財政預算內(nèi)安排。

（三）強化監(jiān)督檢查。制訂年度工作計劃，明確目標任務和工作進度，強化任務分解和責任落實。全區(qū)每年開展督查，并通報高新技術企業(yè)培育情況。

本行動方案自印發(fā)之日開始實施，有關實施辦法由順德區(qū)科學技術局負責修訂完善。過往文件的有關規(guī)定與本文不一致的，以本文為準。