順德區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項(xiàng)資金管理辦法

（修訂稿 征求意見(jiàn)稿）

第一章   總 則

第一條  為大力提升我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)（以下稱“小升規(guī)”），進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2015〕4號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府辦〔2016〕58號(hào)）、《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》（佛府辦函〔2019〕293號(hào)）和《佛山市順德區(qū)2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特修訂本辦法。

第二條  本辦法所稱小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于執(zhí)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

第三條  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)；限額以上商業(yè)企業(yè)是指年商品銷售額在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和年商品銷售額在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)。

第四條  本扶持資金來(lái)源于區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)資金，在年度預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)符合條件的“小升規(guī)”企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  扶持資金的管理和使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第二章   部門(mén)職責(zé)

第六條  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算管理及撥付工作，并根據(jù)工作安排，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第七條  區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)制訂年度資金預(yù)算,組織開(kāi)展資金申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第八條  各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)材料的核準(zhǔn)上報(bào)及日常指導(dǎo)等工作。

第三章   支持范圍及方式

第九條  本辦法采用獎(jiǎng)勵(lì)的扶持方式給予資金支持。

第十條  對(duì)符合條件的企業(yè)分階段給予補(bǔ)助，扶持標(biāo)準(zhǔn)如下：

2019年工業(yè)企業(yè)首次從小微企業(yè)升規(guī)模以上的（以區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），按照《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》（佛府辦函〔2019〕293號(hào)）、《佛山市順德區(qū)2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》要求，次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予15萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；自工業(yè)企業(yè)首次上規(guī)模后持續(xù)一年在庫(kù)，次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予15萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)享受資金獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過(guò)2年。

2015-2018年當(dāng)中任一年度，企業(yè)首次從小微企業(yè)升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上商業(yè)企業(yè)（以原區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予8萬(wàn)元資金補(bǔ)助；自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)一年在庫(kù)，次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予6萬(wàn)元資金補(bǔ)助；自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)兩年在庫(kù)，次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予6萬(wàn)元資金補(bǔ)助。同一企業(yè)享受資金獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過(guò)3年。

第四章   申報(bào)條件和申報(bào)程序

第十一條  申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件：

已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。

第十二條  申報(bào)程序：

（一）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)布申報(bào)通知（指南），通知各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局組織企業(yè)申報(bào)。

（二）申報(bào)企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知（指南）要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料到所在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，主要包括：

1.資金申請(qǐng)表；

2.承諾函；

3.申報(bào)通知（指南）要求的其他材料。

上述材料均要求加蓋申報(bào)單位公章確認(rèn)。

（三）各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局對(duì)申報(bào)材料出具初審意見(jiàn)后匯總報(bào)送至區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，申報(bào)材料不符合受理要求的，通知企業(yè)完善申報(bào)材料；不符合申報(bào)條件的、逾期申報(bào)的不予受理。

第五章   資金審核及撥付

第十三條  資金審核及撥付的程序如下：

（一）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行符合性審核。

（二）根據(jù)審核結(jié)果，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將擬扶持企業(yè)名單在順德經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上進(jìn)行社會(huì)公示，且公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿后無(wú)異議或異議不成立的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局列入資金使用計(jì)劃。

（三）區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后，按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定將審核無(wú)誤的材料送區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付。

第六章   信息公開(kāi)

第十四條  扶持資金實(shí)行信息公開(kāi)。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)如下信息：

（一）資金管理辦法。

（二）資金申報(bào)通知（指南），包括申報(bào)條件，扶持范圍等。

（三）資金擬扶持的申報(bào)企業(yè)名單。

（四）其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第七章  監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

第十五條  申報(bào)企業(yè)需對(duì)提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，存在利用虛假資料進(jìn)行申報(bào)等違法違規(guī)行為的，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將追回已撥付的扶持資金，且三年內(nèi)不予申請(qǐng)本扶持資金。

第十六條  獲得資金扶持的企業(yè)應(yīng)積極配合區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)采集填報(bào)工作，提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，反饋企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí)，自覺(jué)接受區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督監(jiān)察。

第十七條  區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示及管理。

第八章  附則

第十八條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年?！俄樀聟^(qū)促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項(xiàng)資金管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2017〕148號(hào)）同時(shí)廢止。