佛山市順德區(qū)倫教街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《倫教街道推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的通知

第一章 總則
　　第一條 為貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的各項決策部署，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)做大，全面 提升我街道優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
　　第二條 街道財政連續(xù)三年，每年安排 5000 萬元扶持資金，作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。如符合條件的申請資金總 額超過年度專項費(fèi)用，則在總額控制范圍內(nèi)按比例分配。
　　第三條 本辦法適用于在倫教街道轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記的企業(yè)（不含房地產(chǎn)）， 在倫教轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行社團(tuán)登記并服務(wù)于上述企業(yè)的商（協(xié)）會 組織。 
第二章 扶持措施
　　第四條 支持企業(yè)做強(qiáng)做大
　?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。按企業(yè)上一年度的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量為基數(shù)，對當(dāng)年新增的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎勵：
　　1.企業(yè)當(dāng)年核定主營業(yè)務(wù)收入超 3000萬元，且當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 300 萬元以上的，給予15萬元獎勵；
　　2.企業(yè)當(dāng)年核定主營業(yè)務(wù)收入超 5000萬元，且當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 500 萬元以上的，給予 25萬元獎勵；
　　3.企業(yè)當(dāng)年核定主營業(yè)務(wù)收入超 1 億元，且當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 1000 萬元以上的，給予 50萬元獎勵；
　　4.企業(yè)當(dāng)年核定主營業(yè)務(wù)收入超 5 億元，且當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 2000 萬元以上的，給予100 萬元獎勵；
　　5.企業(yè)當(dāng)年核定主營業(yè)務(wù)收入超 10 億元，且當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 5000 萬元以上的，給予 200 萬元獎勵。
　?。ǘ┕膭钚∥⑵髽I(yè)上規(guī)模
　　對達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并首次進(jìn)入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫的工業(yè)企業(yè)（以統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計名錄 為準(zhǔn)），分兩年給予累計10萬元的配套獎勵資金，其中第一年新升規(guī)給予 5萬元的獎勵，持續(xù)兩年在庫的第二年給予5萬元的獎勵。
　?。ㄈ┲С稚藤Q(mào)流通、服務(wù)行業(yè)發(fā)展
　　1.自2022 年起，首次進(jìn)入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺并填報數(shù)據(jù)的批零住餐、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)，每家給予5萬元扶持配套補(bǔ)助。
　　2.促進(jìn)商貿(mào)流通、服務(wù)行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。對已被納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的批零住餐、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)，年度銷售額同比增長10%以上，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：批發(fā)企業(yè)年度銷售額達(dá)到8億元以上的給予15萬元補(bǔ)助；零售企業(yè)年度銷售額達(dá)到3億元以上的給予10萬元補(bǔ)助；租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)年度銷售額達(dá)到1億元以上的給予5萬元補(bǔ)助；住宿餐飲企業(yè)年度銷售額達(dá)到3000萬元以上的給予10萬元補(bǔ)助。
　　第五條 支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資
　　技改固投獎補(bǔ)資金的獎補(bǔ)年限為2022年至2024年。從2023年起，每年對上一個年度內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造完成的設(shè)備投資按上級扶持獎勵金額的20%給予配套獎補(bǔ)。獎補(bǔ)金額最高不超過20萬元。
　　第六條 支持制造企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化智能化技術(shù)
　　為推動轄區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，助力倫教街道打造成為創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用引領(lǐng)、生態(tài)活躍的全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先高地。對成功申報上級數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持資金項目的企業(yè)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予配套補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不得超過企業(yè)實(shí)際投入額：
　　1. 對成功申報數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè)，一次性補(bǔ)助50萬元；
　　2.對成功申報數(shù)字化智能化示范車間的企業(yè)，一次性補(bǔ)助20萬元。已獲得數(shù)字化智能化示范車間補(bǔ)助的企業(yè)，入選數(shù)字化智能化示范工廠，按兩者的差額進(jìn)行補(bǔ)助；
　　3.對成功申報數(shù)字化智能化示范園區(qū)的企業(yè)，一次性補(bǔ)助20萬元；
　　4.對成功申報工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目的企業(yè)，一次性補(bǔ)助10萬元；
　　5.對成功申報“上云用云”的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬元。
　　第七條 支持企業(yè)參加各類開拓市場經(jīng)貿(mào)活動
　　對參加經(jīng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室確定的國內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)，對其展位費(fèi)用按照實(shí)際支出金額的50%給予支持，每家企業(yè)每場經(jīng)貿(mào)活動最多支持 2 個標(biāo)準(zhǔn)展位，最高支持金額不超過2萬元，每家企業(yè)每年支持不超過5場活動。
　　第八條 支持商（協(xié)）會推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　（一）鼓勵行業(yè)開展各類經(jīng)貿(mào)活動，包括：政府和部門組織的經(jīng)貿(mào)合作活動、行業(yè)區(qū)域品牌對外推介宣傳活動、組織企業(yè)抱團(tuán)參加有助于行業(yè)企業(yè)開拓市場的其他活動。經(jīng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室確定的重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動且該活動組織10家以上倫教本土企業(yè)參加，對活動的組織單位按每場活動一次性給予鼓勵扶持2萬元，每個組織單位每年扶持不超過5場活動。
　?。ǘ┕膭钚袠I(yè)商會自主舉辦有利于推動行業(yè)發(fā)展的各類展覽、展銷活動。經(jīng)街道辦事處審定列入當(dāng)年計劃內(nèi)的相關(guān)活動， 對項目策劃、場地租賃、裝飾裝潢、資料印制、活動宣傳等費(fèi)用 按實(shí)際發(fā)生金額的 50%給予主辦單位補(bǔ)助，每場活動最高補(bǔ)助金額不超過 20 萬元，每個行業(yè)商會每年扶持不超過3場活動。
　　（三）鼓勵商（協(xié)）會規(guī)范組織建設(shè)。對已取得社會組織等級評估資質(zhì) AAAA、AAAAA 的商（協(xié)）會分別給予 20 萬元、30 萬元的一次性補(bǔ)助；對通過重新評審并取得社會組織等級評估資質(zhì) AAAA、AAAAA 的商（協(xié)）會分別給予 15 萬元、20 萬元的一次性補(bǔ)助。
　　第九條 支持企業(yè)股改上市，鼓勵企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)完成股份制改造，取得股份公司營業(yè)執(zhí)照，
　　按如下標(biāo)準(zhǔn)給予配套資金扶持：
　　向廣東證監(jiān)局報送輔導(dǎo)備案或向全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司遞交掛牌申請材料并成功受理的企業(yè)，給予50萬元的資金扶持。
　?。ǘ┩瓿晒煞葜聘脑斓钠髽I(yè)成功在境內(nèi)資本市場實(shí)現(xiàn)上市或掛牌，按不同層次的資本市場給予配套扶持：
　　1.在上海證券交易所主板、深圳證券交易所主板和北京證券交易所上市，一次性給予80萬元扶持；
　　2.在上海證券交易所科創(chuàng)板、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，一次性給予100萬元扶持； 
　　3.在新三板基礎(chǔ)層掛牌，一次性給予10萬元扶持，基礎(chǔ)層掛牌企業(yè)晉升創(chuàng)新層，給予15萬扶持；在新三板創(chuàng)新層掛牌，一次性給予25萬元扶持。
　　第十條 支持企業(yè)自主創(chuàng)新
　?。ㄒ唬νㄟ^高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予配套補(bǔ)助5萬；對通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺受理、未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報企業(yè)，給予補(bǔ)助1萬元；對從區(qū)外完成整體搬遷落戶倫教街道，并且高新技術(shù)企業(yè)證書有效期在1年以上的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助5萬元。
　　（二）鼓勵企業(yè)建立企業(yè)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。對新認(rèn)定國家 級、省級實(shí)驗室的企業(yè)，分別給予 50 萬元、30 萬元的配套獎勵；對新認(rèn)定省級以上工程技術(shù)研究中心的企業(yè)，給 予 10 萬元的配套獎勵；擁有省級重點(diǎn)實(shí)驗室或工程技術(shù)研究中心的企業(yè)從順德區(qū)外整體遷移倫教街道的，給予10萬元的配套獎勵；對新認(rèn)定國家級、省級、市區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予 30 萬元、10 萬元、5 萬元的配套獎勵。
　?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等自主創(chuàng)新項目，包括：科學(xué)技術(shù)獎項目、開展核心技術(shù)攻關(guān)等。對當(dāng)年獲得各級無償資助的項目、按扶持獎勵金額的 10%給予企業(yè)配套扶持獎勵，扶持金額 最高不超過 10 萬元。每家企業(yè)每年只能申報一項。
　?。ㄋ模┕膭钜?guī)模以上納統(tǒng)高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入。
　　對企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比例情況給予一定的補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比例大于4.5%而小于或等于5.5%的部分，按照當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用總額的2%給予補(bǔ)貼；企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比例大于5.5%而小于或等于6.5%的部分，按照當(dāng)年該部分研發(fā)費(fèi)用總額的10%給予補(bǔ)貼；企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比例大于6.5%的，按照當(dāng)年該部分研發(fā)費(fèi)用總額的15%給予補(bǔ)貼。每個企業(yè)每年享受研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼按照超額累進(jìn)制計算，補(bǔ)貼上限不超過20萬元。企業(yè)當(dāng)年所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用須以當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門認(rèn)可的納稅申報表數(shù)據(jù)為申報依據(jù)。申請主體應(yīng)承諾所申報補(bǔ)貼的研發(fā)費(fèi)用必須符合中國稅務(wù)和會計準(zhǔn)則規(guī)定，并且與向稅務(wù)部門申報的研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)保持一致。

   第十一條 支持企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新
　　經(jīng)評審入選省、市、區(qū)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊并獲得各級財政專項經(jīng)費(fèi)資助的團(tuán)隊給予一次性配套獎勵，其中：科學(xué)家團(tuán)隊給予100萬元，領(lǐng)軍人才團(tuán)隊給予50萬元，青年拔尖人才團(tuán)隊給予10萬元。
　　第十二條 支持招商引資
　?。ㄒ唬┱猩桃]獎勵
　　對成功引薦項目落戶倫教街道（“項目落戶倫教街道”具體指企業(yè)工商、稅務(wù)登記地址屬倫教街道范圍，并在倫教街道有實(shí)質(zhì)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，下同）的引薦機(jī)構(gòu)予以獎勵。引薦機(jī)構(gòu)要求在項目引進(jìn)洽談過程中有起到實(shí)質(zhì)的中介作用并實(shí)現(xiàn)項目落戶，引薦機(jī)構(gòu)可以是國內(nèi)外的企業(yè)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、機(jī)構(gòu)等，但不得是所引薦的投資項目的投資者、實(shí)際控制人、股東或其他關(guān)聯(lián)人。引薦順德區(qū)外具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、較好市場前景的項目落戶，且項目固定資產(chǎn)投資在500萬元人民幣或以上的, 可在項目落戶2年內(nèi)按項目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%獎勵給引薦人。
　　同一單位引薦獎勵總金額每年累計不高于100萬元。在引薦獎勵申請過程中，若僅一個引薦機(jī)構(gòu)提出該投資項目的獎勵申請且資料齊備時，確認(rèn)該引薦機(jī)構(gòu)申請有效。若出現(xiàn)兩個或以上引薦機(jī)構(gòu)對同一投資項目提出獎勵申請且資料均齊備時，先由各引薦機(jī)構(gòu)協(xié)商獎勵分配比例；若協(xié)商不成，則不予獎勵。引薦機(jī)構(gòu)已經(jīng)與倫教街道辦事處簽署有招商服務(wù)協(xié)議，所引進(jìn)的項目屬于招商服務(wù)協(xié)議約定的服務(wù)內(nèi)容的，不再重復(fù)獎勵。引薦獎勵的涉稅支出由引薦機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
　?。ǘ┲С种卮笳猩桃Y項目落戶 。
　　為進(jìn)一步做好招商引資工作，提高我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，吸引更多符合我街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)投資項目落戶我街道，促 進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　1.用地支持。對重大招商引資項目優(yōu)先供地，在不低于國家規(guī)定的我區(qū)工業(yè)用地出讓最低價的前提下，重大招商引資項目可給予土地出讓起始價適當(dāng)優(yōu)惠。
　　2.租金補(bǔ)助。街道外有市場前景的招商項目以租賃形式進(jìn)駐我街道各類載體，按經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可連續(xù)三年給予租金補(bǔ)助。補(bǔ)助金額按租賃工業(yè)廠房面積據(jù)實(shí)核算，年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000元/平方米以上項目按7.5元/平方米·月，年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)800元/平方米以上且不足1000元/平方米項目按5.5元/平方米·月標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼面積不高于10000 平方米。各類載體必須是承接轉(zhuǎn)移園（騰挪園)，即用于解決騰退企業(yè)安置或周轉(zhuǎn)使用的園區(qū)（項目），且由政府或國資參與改造、統(tǒng)租工業(yè)廠房、商品廠房等。
　　為支持本地企業(yè)上市，順德區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)順德區(qū)加快資本市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的上市后備并完成股份制改造企業(yè)以租賃形式進(jìn)駐倫教街道內(nèi)商服辦公場地且作為企業(yè)上市主體注冊地及總部辦公場所?？蛇B續(xù)三年給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額按租賃面積據(jù)實(shí)核算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高按60元/平方米·月，補(bǔ)貼面積不高于500 平方米。
　　3.對于產(chǎn)業(yè)鏈帶動或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別重大的投資項目（特重大招商項目），可由街道經(jīng)濟(jì)部門報街道聯(lián)席會議研究決定，以“一企一策”方式 給予扶持。

第三章 申報和程序要求
　　第十三條 符合本辦法申報條件的單位需根據(jù)申報通知要求向街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室提交書面申報材料。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對申報的材料進(jìn)行形式審查，對符合申報條件的，予以受理； 認(rèn)為不符合條件或者有疑問的應(yīng)向申請單位說明原因后將申請材 料退回申請企業(yè)、商（協(xié)）會。
　　第十四條 對正式受理的申請，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)本辦法要求組織評審（書面審查和現(xiàn)場審查），出具審核意見后上 報街道辦事處審批，街道財政辦根據(jù)街道辦事處審批意見，按照 有關(guān)規(guī)定撥付扶持資金。
　　第十五條 申報單位應(yīng)提交以下申報材料（一式一份，加蓋公章）：
　　（一）倫教街道推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請表（附件）；
　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或社會組織登記證；
　?。ㄈ┨峁┥陥箢悇e相應(yīng)證明資料（如批準(zhǔn)文件、各類證明證書、合同、發(fā)票、照片、審計報告、總結(jié)等相關(guān)資料）；
　?。ㄋ模┢渌枰峁┑南嚓P(guān)證明資料。
　　以上申報材料一式一份，其中第（一）須提交原件，其他為復(fù)印件（需提供原件核實(shí)）。
第四章 資金管理
　　第十六條 企業(yè)提供虛假材料、騙取扶持資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追回扶持資金；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律 責(zé)任。
　　第十七條 獲得扶持資金的單位應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的項目檢查和審計監(jiān)督。
　　第十八條 享受租金補(bǔ)貼的企業(yè),在享受此政策期間，不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途。
　　第十九條 結(jié)合我街道經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要和倫教街道辦工作安排，制定項目申報指南（內(nèi)容涵蓋扶持對象、扶持重點(diǎn)、扶持方式、適用范圍、申報時限及公示方式等），通過文件、網(wǎng)絡(luò)等方式統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第五章附 則
　　第二十條 申報對象應(yīng)按照“從高不重復(fù)”的原則，適用上級和街道相關(guān)扶持辦法。企業(yè)可同時申報同一項目各級配套扶持，但同一項目所獲得的各級補(bǔ)助累計金額不得超過該扶持項目實(shí)際投入金額。
　　第二十一條 本辦法所稱的“以上”、“不超過”包含本數(shù)、 “以下”不包含本數(shù)。
　　第二十二條 本辦法由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起30日后實(shí)施，有效期至2024年12月31日止。2022年1月1日起符合本辦法所列條件的企業(yè)、商（協(xié)）會和重大招商項目，均可以申報相關(guān)補(bǔ)助或獎勵。

附件：倫教街道推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申請表

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