【通知公告】關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知
發(fā)布者： 金翼達 時間：6/20/2022 5:01:50 PM
佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知
第一章 總則
第一條 為深入貫徹國家、省和市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，切實推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量、集聚化發(fā)展，根據(jù)《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》和《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知》（佛府〔2021〕12號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
第二條 數(shù)字經(jīng)濟是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體，以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。本實施辦法所稱數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)是指主營業(yè)務(wù)歸屬于《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)或由區(qū)行政主管部門認定的企業(yè)。
第三條 本實施辦法措施適用于在禪城區(qū)范圍內(nèi)從事數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域或利用信息化技術(shù)進行優(yōu)化提升的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、機構(gòu)，以及在禪城區(qū)地方經(jīng)濟貢獻達50萬元以上的分公司。
第二章 扶持內(nèi)容及標準
第四條 支持引進優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)落戶
?。ㄒ唬π乱M的世界500強數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)總部、控股子公司，按已完成固定資產(chǎn)投資總額的10%給予一次性獎勵，單個項目獎勵總額最高2億元。扶持對象須承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到10億元，如上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足10億元，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
（二）對中國電子信息百強、中國軟件業(yè)務(wù)收入百強、中國互聯(lián)網(wǎng)百強的非本區(qū)良好經(jīng)營滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)或設(shè)立控股子公司，按照實繳注冊資本的10%給予一次性獎勵，最高獎勵300萬元。扶持對象須承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到5億元，如上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足5億元，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
?。ㄈσ颜J定為國家級、廣東省級、佛山市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標桿示范項目的非本區(qū)良好經(jīng)營滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶或設(shè)立控股子公司，按照實繳注冊資本的10%給予獎勵,最高分別給予一次性200萬元、150萬元、80萬元獎勵。扶持對象須分別承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到3億元、2.5億元、1億元，如上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足其承諾主營業(yè)務(wù)總收入，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
（四）對已入選廣東省、佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的非本區(qū)良好經(jīng)營滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶的，按照實繳注冊資本的10%給予獎勵，最高分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。扶持對象須分別承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到8000萬元、5000萬元，如上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足其承諾主營業(yè)務(wù)總收入，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
?。ㄎ澹δ曛鳡I業(yè)務(wù)收入達到2000萬元、1000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟類非本區(qū)良好經(jīng)營滿2年的企業(yè)將工商、稅務(wù)登記遷移至我區(qū)落戶的，分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。扶持對象須分別承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到5000萬元、3000萬元，上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足其承諾主營業(yè)務(wù)總收入，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
?。?jīng)區(qū)招商部門認定的新落戶佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)的重點數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，租用辦公用房自用的，按照每月每平方米30元（如實際租金低于這一標準的，按實際租金），最高補貼面積不超2000平方米的標準，按不超過年實際已支付總租金給予一次性場地租金補貼，補貼期限為3年。每家企業(yè)累計租金補助不超過200萬元。扶持對象須承諾落戶次年起5個連續(xù)完整會計年度主營業(yè)務(wù)收入合計達到2億元，如上述5個年度主營業(yè)務(wù)收入合計不足2億元，則須在第6個年度內(nèi)按照等比例退還已獲扶持資金。
在同一年度同時符合第四條第（一）（二）（三）（四）（五）點的企業(yè)，按照就高不重復(fù)的原則予以獎勵，同時不享受第四條第（六）點獎勵；已享受第四條第（六）點獎勵的項目不再享受第四條第（一）（二）（三）（四）（五）點獎勵。
第五條 支持培育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)成長壯大
（一）對主營業(yè)務(wù)從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入達到5000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，按照其上年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻增長部分的80%予以獎勵。已享受上述第四條獎勵的項目不再享受本條款獎勵。
支持廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)、數(shù)字出版、數(shù)字創(chuàng)意文藝創(chuàng)作與表演等數(shù)字文化企業(yè)做強做大，具體按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（修訂）的通知》（佛禪府辦〔2021〕14號）執(zhí)行。
（二）對年主營業(yè)務(wù)收入達到5000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在佛山數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚區(qū)范圍內(nèi)自建或購買辦公用房自營的，每平方米建筑面積補貼1000元，同一企業(yè)在政策有效期內(nèi)只能申請1次，最高扶持不超過200萬元。
?。ㄈ┲С制髽I(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)深入應(yīng)用云服務(wù)產(chǎn)品，在貫徹執(zhí)行《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》的基礎(chǔ)上，加大力度支持企業(yè)開展數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。
1.對禪城制造企業(yè)購買使用已入選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)上云用云應(yīng)用產(chǎn)品的，按照已獲得《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》扶持資金額的10%給予補助，上年度主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元企業(yè)單個企業(yè)每年補助上限100萬元，其他企業(yè)單個企業(yè)每年補助上限50萬元。
2.對已入選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)為禪城區(qū)外佛山市內(nèi)的企業(yè)提供上云用云應(yīng)用產(chǎn)品服務(wù)的，按照被服務(wù)的企業(yè)已獲得《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》扶持資金總額的10%給予補助，單個禪城區(qū)服務(wù)商企業(yè)每年補助上限100萬元。
（四）支持數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展。支持培育和引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)人才和高級管理人才，健全留才和服務(wù)人才的工作機制，對數(shù)字經(jīng)濟人才給予一定的生活補貼、研究資助、安家落戶、子女入學(xué)等保障資助。具體按照《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進“通濟才智”工程建設(shè)實施辦法（修訂第二版）的通知》（佛禪府辦〔2021〕18號）等相關(guān)人才扶持政策執(zhí)行。
第六條 支持推進數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展
支持數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、載體建設(shè)，對入駐年主營業(yè)務(wù)收入達1000萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量達到30家、50家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、載體，分別按100萬元、200萬元給予園區(qū)、載體的運營管理機構(gòu)一次性獎勵。同一園區(qū)、載體在政策有效期內(nèi)最高累計扶持不超過200萬元，同一園區(qū)、載體進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。
第三章 附則
第七條 本實施辦法所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）按照5:5比例各負擔其相關(guān)費用，其中鎮(zhèn)（街道）負擔的資金先由區(qū)財政統(tǒng)一墊付，然后再從劃撥給各鎮(zhèn)（街道）的稅收分成款中結(jié)算。對區(qū)級認定的給予支持的重點項目，所需資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）另行協(xié)商約定負擔比例。獎勵資金以事后獎補形式對符合條件并通過專家評審的項目進行扶持。企業(yè)所獲扶持資金不得超過其年度對禪城區(qū)地方經(jīng)濟總貢獻，享受本實施辦法第四條、第五條第（二）點扶持項目除外。當年因經(jīng)濟貢獻未達到的扶持資金，允許遞延至下一年，在地方經(jīng)濟貢獻的額度內(nèi)申請，遞延期限不超過政策有效期。
第八條 本辦法中，同一扶持對象同一項目同時申請市、區(qū)兩級同類產(chǎn)業(yè)政策支持的，區(qū)級承擔部分按照就高不疊加的原則執(zhí)行，享受本實施辦法第五條第（三）點扶持項目除外。如遇同一項目可享受多項區(qū)級財政承擔的扶持政策時，按照就高不重復(fù)的原則落實。
第九條 本實施辦法所指的年度銷售額、稅收、主營業(yè)務(wù)收入等數(shù)據(jù)以稅務(wù)部門核查反饋為準。本實施辦法第四條第（一）點所指的固定資產(chǎn)投資額不包含購置土地、房產(chǎn)投資；本實施辦法各項扶持獎勵條款所涉及的其他財務(wù)數(shù)據(jù)，均以評審核定為準。項目不得拆分主體、拼湊項目無關(guān)內(nèi)容、分期申報，對已按“一事一議”方式給予支持的項目不適用本實施辦法。
第十條 申報主體須如實申報項目扶持，同一項目不得重復(fù)申報資金扶持，如發(fā)現(xiàn)已獲財政資金扶持的同一發(fā)票存在多頭報送、項目材料弄虛作假、重復(fù)申報、多頭申報等違反有關(guān)規(guī)定的行為，直接取消申報資格。申報主體未履行相關(guān)承諾的，在申報、實施項目過程中弄虛作假、騙取、重復(fù)申請財政資金造成損失，以及不按規(guī)定?？顚Ｓ?，截留、挪用的，由業(yè)務(wù)主管部門取消或收回資金，并向相關(guān)部門通報情況，取消申報主體3年內(nèi)申請本區(qū)財政扶持資金支持的資格。涉及違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第十一條 本實施辦法由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局負責解釋并制訂具體申報指南和組織實施，其中第四條第（六）點由區(qū)招商局負責組織實施。
第十二條 本實施辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期至2025年12月31日。2022年1月1日至2024年12月31日期間符合申報條件的企業(yè)可在次年申報扶持獎勵，2025年1月1日后符合申報條件的企業(yè)不再按本實施辦法予以獎勵?！斗鹕绞卸U城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)扶持辦法（試行）的通知》（佛禪府辦〔2018〕5號）同時廢止。本實施辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
附件：佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實施辦法的通知（佛禪府辦〔2022〕13號）
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